潜水打捞行业有了创新发展新指南

​

今年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对外公布。《纲要》主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范市场主体行为，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。

​

全文共十九篇六十五章，其中，第二、三、九、十一篇均与潜水打捞行业相关，特别是第九篇第三十三章为涉海专题，协会把有关信息摘要如下，为广大会员单位科研、生产、经营提供参考。

第二篇“坚持创新驱动发展 全面塑造发展新优势”中，第四章“强化国家战略科技力量”提到——推进深海运维保障和装备试验船、极地立体观监测平台和重型破冰船等研制和蛟龙探海二期、雪龙探极二期建设。

第三篇“加快发展现代产业体系 巩固壮大实体经济根基”中，第八章“深入实施制造强国战略”提出，培育船舶与海洋工程装备等产业创新发展，巩固提升船舶等领域全产业链竞争力，推进邮轮、大型LNG船舶和深海油气生产平台等研发应用。第十一章“建设现代化基础设施体系”中提出，建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区世界级港口群，建设洋山港区小洋山北侧、天津北疆港区C段、广州南沙港五期、深圳盐田港东区等集装箱码头。推进曹妃甸煤炭运能扩容、舟山江海联运服务中心和北部湾国际门户港、洋浦枢纽港建设。深化三峡水运新通道前期论证，研究平陆运河等跨水系运河连通工程。有序推进沿海三代核电建设，推动海上浮动式核动力平台示范。

第九篇“优化区域经济布局 促进区域协调发展”中，第三十三章“积极拓展海洋经济发展空间”为涉海专题，明确提出：坚持陆海统筹、人海和谐、合作共赢，协同推进海洋生态保护、海洋经济发展和海洋权益维护，加快建设海洋强国。本章共三节：

第一节 建设现代海洋产业体系

围绕海洋工程、海洋资源、海洋环境等领域突破一批关键核心技术。培育壮大海洋工程装备、海洋生物医药产业，推进海水淡化和海洋能规模化利用，提高海洋文化旅游开发水平。优化近海绿色养殖布局，建设海洋牧场，发展可持续远洋渔业。建设一批高质量海洋经济发展示范区和特色化海洋产业集群，全面提高北部、东部、南部三大海洋经济圈发展水平。以沿海经济带为支撑，深化与周边国家涉海合作。

第二节 打造可持续海洋生态环境

探索建立沿海、流域、海域协同一体的综合治理体系。严格围填海管控，加强海岸带综合管理与滨海湿地保护。拓展入海污染物排放总量控制范围，保障入海河流断面水质。加快推进重点海域综合治理，构建流域－河口－近岸海域污染防治联动机制，推进美丽海湾保护与建设。防范海上溢油、危险化学品泄露等重大环境风险，提升应对海洋自然灾害和突发环境事件能力。完善海岸线保护、海域和无居民海岛有偿使用制度，探索海岸建筑退缩线制度和海洋生态环境损害赔偿制度，自然岸线保有率不低于35%。

第三节 深度参与全球海洋治理

积极发展蓝色伙伴关系，深度参与国际海洋治理机制和相关规则制定与实施，推动建设公正合理的国际海洋秩序，推动构建海洋命运共同体。深化与沿海国家在海洋环境监测和保护、科学研究和海上搜救等领域务实合作，加强深海战略性资源和生物多样性调查评价。参与北极务实合作，建设“冰上丝绸之路”。提高参与南极保护和利用能力。加强形势研判、风险防范和法理斗争，加强海事司法建设，坚决维护国家海洋权益。有序推进海洋基本法立法。

第十一篇“推动绿色发展 促进人与自然和谐共生”中，第三十七章“提升生态系统质量和稳定性”提到有关海岸生态系统保护和修复——以黄渤海、长三角、粤港澳大湾区、海南岛、北部湾等为重点，全面保护自然岸线，整治修复海岸线长度400公里，滨海湿地2万公顷，营造防护林11万公顷。